Для меня этот вопрос сопоставим с вопросом: кому проще поставить диагноз аппендицит пациенту студенту медицинского институра первого курса или последнего? Конечно студенту первого курса — он еще так мало знает :)

Так же и с WIP лимитом: для эксперта тут столько подводных камней, что из универсальной рекомендации я бы посоветовал — сделайте так, чтобы ситуация хотя бы не ухудшалась — WIP не должен увеличиваться. Берите столько работы сколько выходит из системы. Постепенно вам будет некомфортно и это может спровоцировать экспериментирование и эволюционные изменения. И на всякий случай, заручитесь поддержкой Канбан Коуча :)